Nove izmene Zakona o zdravstvenom osiguranju koji je obavljen u sl.glasniku br.107 od 02.12.2005 gdoine stupio je na snagu pocev od 10 12.2005 godine izmene glase
1. Осигураници
Члан 17.
Осигураници су физичка лица која су обавезно осигурана у складу са овим законом, и то:
14) лица која у складу са законом обављају привремене и повремене послове преко омладинске, односно студентске задруге а имају навршених 26 година живота, односно без обзира на године живота ако нису на школовању;
Izmene zakona o PIO----U članu 144. dodaje se stav 2. koji glasi:"Izuzetno od stava 1. tačka 2) ovog člana, kada je poslodavac omladinska zadruga, prijave na osiguranje, odjave od osiguranja i prijave promena u toku osiguranja dostavljaju se kvartalno, a najkasnije u roku od osam dana po isteku kalendarske godine. " primenjuje se od 1. januara 2006.
Usvajanjem Novog Zakona o Zdravstvenom osiguranju i posle njegovog stupanja na snagu pocev od 10.12. 2005 godine , doslo je do izmene uslova za rad Omladinskih i studentskih zadruga u Srbiji.tj. povecan je zdravstveni doprinos na 12,3 % za
Clanove zadruge koji su stariji od 26 godina ili mladji , ako nisu na redovnom skolovanju ( odnosno zavrsili su skolovanje) .
Ministarstvo zdravlja R. Srbije je svojom instrukcijom br 01-00-49/2006-03 ,dalo objasnjenje za primenu nekih odredbi zakona u vezi
ostvarivanja prava na koriscenje zdravstvene zastite i nacina prijave i odjave clanova zadruge na zdravstveno osiguranje
Takodje dopunom instrukcije od 29.03.2006 g, koja je zavedena pod br.011-00-49/2006-03 Ministarstvo zdravlja je razjasnilo dilemu
dali zadruge treba da placaju doprinos za zdravstvo za socijalno ugrozena lica ,koja imaju male prihode po clanu domacinstva ( ispod cenzusa a koji treba da propise Ministar posebnim podzakonskim aktom)?
U tom smislu zadruge moraju da placaju zdravstveni doprinos za sve zadrugare do objavljivanja cenzus-a o minimalnim prihodima.
Kada se bude objavio cenzus, tek tada ce clanovi zadruge moci
da dokazuju da imaju prihode po clanu domacinstva ispod propisanog cenzusa i da po tom osnovu mogu da koriste pravo na zdravtvenu zastitu kao budzetski korisnici , tj. zadruga takva lica nemora da prijavljuje na zdravstveno osiguranje i za njih nemora da placa zdravstveni doprinos po stopi od 12.3% vec samo po stopi od 2% na teret poslodavca za slucaj povrede na radu.
Za clanove zadruge sa prihodima po clanu domacinstva iznad cenzusa ( osim studenata i ucenika) zadruga je obavezna da vrsi prijavu na zdravstveno osiguranje -prema mestu sedista zadruge , odnosno da placa zdravstveni doprinos po stopi od (6,15+ 6,15%)
Lica za koje zadruga placa pun zdravstveni doprinos imaju pravo ,za vreme dok rade , da izvade "mesecnu potvrdu" za koriscenje zdravstvene zastite kod maticne filijale zdravstvenog osiguranja
( na opstini gde lice stanuje-prijavljena adresa) ili da overe zdravstvenu knjizicu ako rade u kontinuitetu duze od 90 radnih dana.
- Omladinska zadruga ,kao isplatilac zarade, je obavezna da obracuna i obustavi predvidjeni zdravstveni doprinos zajedno sa svim ostalim porezima i doprinosima , istog dana kada isplacuje zarade zadrugarima i da podenese odgovarajuce izvestaje nadleznim fondovima o uplati doprnosa.
I dalje ostaju na snazi odredbe zakona o Obaveznom socijalnom osiguranju , odnosno zakona o radu (cl 198. ) ,po kome poslodavac nemoze da angazuje clanove zadruge koji su stariji od 30 godina.
Sto se tice obracuna zarade i uslova za angazovanje studenata i ucenika ,koji su na redovnom skolovanju i nisu stariji od 26 godina, tu
ostaju na snazi stari uslovi za ugovaranje radnog angazovanja kao i do sada.(nema promene)
-
Odgovori na cesto postavljana pitanja u vezi rad preko Studentske i omladinske zadruge..... 1.-Sta je ugovor o privremeno-povremenim poslovima za rad preko Omladinske i studentske zadruge?
...........Ugovor o privremenim i povremenim poslovima preko omladinske i studentske zadruge je ugovor sa ogranicenim trajanjem ( do 120 radnih dana na jednom poslu ) .
OVAJ UGOVOR Odnosi se na poslove za koje poslodavac nema TRAJNI interes da zasnuje radni odnos , sa radnikom na stalnom radu , jer su to poslovi koji traju s vremena na vreme, ili sezonski ili zbog povecanog obima posla i dr.
...........Ovi poslovi ograniceni su na period od 120 radnih dana u kalendarskoj godini, s tim da zadrugar moze da radi i duze od tog
perioda ako promeni vrstu posla, jer ogranicenje se odnosi
na konkretan posao , a ne na sve poslove u toku godine. Na zahtev poslodavca mozemo Vam poslati tipski primer ugovora oPrivremeno-povremenim poslovima za clanove zadruge.
............2.-Ko moze da radi po ugovoru o priv.-povremenim poslovima preko Omladinske i studentske zadruge?
............Preko omladinske i studentske zadruga moze da radi ucenik ili student za vreme skolovanja ili nezaposleno lice za vreme privremene nezaposlenosti i to AKO nije mladje od 15 godina , niti starije od 30 godina zivota .
...........Godine starosti su trajno ogranicenje za poslodavca koje je utvrdjeno zakonom o radu sl.glasnik br. 24/2005 i nemogu se vise primeniti olaksice za lica koja su teskog socijalnog stanja i duze vreme cekaju na zaposlenje .
............3.Zakljucenje ugovora , Obaveze Poslodavca , zadruge i zadrugara?-
..............Osnov za zakljucenje ugovora o Privremenim i povremenim poslovima prek omladinske i studentske zadruge je
odredba clana 197 i cl. 198 Zakona o Radu (sl.glasnik R.Srbije br.24/2005). Poslodavac je u obavezi
da zakljuci pismeni ugovor sa svakim radnikom pojedinacno.
.............Postoji mogucnost da zadrugar prenese ovlascenje Zadruzi
da Zadruga u nejegovo ime zakljuci takav ugovor sa poslodavcem, na osnovu pismenog ovlascenja koje potpisuje u zadruzi prilikom uclanjenja.
..............Poslodavac za svakog zadrugara pojedinacno ili za odredjenu grupu zadrugara , ako je angazovao vise ljudi, dobija UPUT- za RAD, od strane zadruge, kojim se definisu uslovi rada,vrsta posla ,vreme i cena rada.
............Uput za rad se zakljucuje po zavrsetku posla ili po isteku obracunskog perioda (na 15 dana ili jednom mesecno), na kome poslodavac evidentira ostvareni ucinak( radne sate i bruto cenu rada) za svakog zadrugara pojedinacno, na osnovu cega
zadruga izdaje racun za placanje i sprovodi isplatu zarade zadrugara po namirenju racuna.
............4.-Kako se postaje clan omladinske i studentske zadruge,dokumentacija-pristupanje -obnova clanstva?
..............Clanstvo u Omladinskoj i studentskoj zadruzi moze da ostvari zadrugar koji popuni "pristupnicu" i prihvati zadruzna pravila Zadruge.
..............Prilikom pristupanja zadrzi , zadrugar popunjava i potpisuje obrazac pristupnice , uz koju prilaze licna dokumenta na uvid i to:
.............a)Za ucenike i studente na skolovanju do 26 god. starosti:
............... licna karta, index ili djacka knjizica -svedocanstvo ili potvrda iz skole-fakulteta .
b)Za nezaposlena lica koja cekaju na zaposlenje :
..............lina karta, radna knjizica , zdravstvena knjizica.
Na osnovu podnete dokumentacije zadruga Donosi odluku
o ispunjavanju uslova za sticanje statusa zadrugara i izdaje
clanski kartu zadruge .
Clanstvo u omladinskoj i studentskoj zadruzi se obnavlja svake godine,kojom prilikom se utvrdjuju eventualne izmene u licnim dokumentima i utvrdjuje "radni status zadrugara" od cega zavisi visina doprinosa koji se placaju na prihode zadrugara
..............5 .- Vazece stope Poreza i doprinosa koji se placaju na zarade Zadrugara, i metodologija ...?
.............. Stope doprinosa na zarade Clanova omladinske ili studentske zadruge utvrdjene su na oznovu Zakona o PIO, sl gl.br34/03 koji se primenjue od 02.04.2003 g.
...............Pored doprinosa na zarade ,Clanovi zadruge su obveznici Poreza na dohodak gradjana na zaradu koju ostvare
u zadruzi.
..............Zadruga je u obavezi da kao isplatilac zarade, Obracuna i obustavi sve poreze i doprinose na zradu, i da ih uplati na odgovarajuce poreske racune, a neto zaradu isplati zadrugaru.
Stope doprinosa za ucenike i studente na skolovanju do 26 gosina starosti , sa ukalkulisanim PDV :
................ ( iz zarade)...........( %)...................(na teret poslodavca)
.........Osnovicu za PDV cini clanski doprinos -provizija zadruge (U smislu cl.17.stav 3. tacka 2. Zakona o PDV) ,jer zadruga sva sredstva ,izvan provizije, naplacuje (refundira), u ime i za racun zadrugara i javnih prihoda
......... Stope doprinosa za Nezaposlene - osiguranike , koje zadruga prijavljuje na obavezno socijalno osigutranje ( sa priznatim radnim stazom za vreme dok rade) i sa ukalkulisani PDV na proviziju zadruge
.............iz zarade...............%....................na teret poslodavca
.............. 11..................PIO...........................11
.............6,15...............Zdravstvo.....................6,15 (od 10.12.2005)
...............0,75.............nezaposleni..................0,75
...............12.................porez na dohod.............0
................0..................clanarina-proviz...........6,8
...............0................... PDV na proviziju..........1.224....(6,8 x 18%)preracunato
__________________________________________________________________
Napomena : Kada je bruto zarada zadrugara niza od Zakonom propisane minimalne osnovice za doprinose (utvrdjuje se kvartalno) , onda se moraju platiti doprinosi na propisanu Min. osnovicu bez obzia na zaradu zadrugara.
U tom Smislu treba pravilno preracunati minimalnu osnovicu za Zadrugare koji rade sa nepunim radnim vremenom (krace od 8 cas dnevno) jer se doprinosi moraju platiti za dnevnu min.osnovicu .
Za zadrugare koji ne rade ceo mesec vec samo odredjene dane u mesecu sa prekidima , mora se preracunati proporcionalna osnovica za odgovarajuci broj dana (sati) i to:
Osnovica proporcionalna = ( min. osnov.) / (mes.fond dana) x br.ostvarenih dana
............6-.Obaveze zadruge da vode evidencije o radu,prijava i odjava zadrugara , upis staza i izdavanje potvrda...?.
Zadruga je u obavezi da za lica iz clana 11. tacka 10. zakona o PIO ( nezaposlena lica koja nisu na redovnom skolovanju ili su stariji od 26 god.), u smislu cl. 174. istog zakona , vrsi prijavu i odjavu zadrugara na obavezno soc.osiguranje-obrazac (M1pp), za vreme provedeno na radu, odnosno da na kraju godine (u roku od 3 meseca), podnese Fondu PIO obrazac M-4 sa pregledom Ostvarenog radnog staza i zaradom .
Zadruga takodje mora da vodi Knjigu zadrugara , sa svim podacima o zadrugaru i promenama u vezi sa statusom i prebivalistem.
Zadruga vodi pojedinacnu evidenciju svih ugovora i primanja po osnovu rada za svakog zadrugara pojedinacno i Podnosi godisnju prijavu ostvarenih prihoda Clanova Zadruge ("PPP" poreska prijava isplacenih prihoda ) i dr. evidencije u skladu sa zkonom.
Zadruga izdaje i druge potvrde i izvestaje o ostvarenim prihodima i radnom stazu , na zahtev zadrugara i upisuje radni staz u Radnu knjizicu zadrugara.
............7.-Propisi koji se primenjujun u radu.....?
Propisi koji se odnose na rad i poslovanje omladinskih i studentskigh zadruga su :
....Zakon o zadrugama ( sl List .br .41/96)
....Zakon O radu (sl.gl. br. 24/05)
....Zakon o Penzijsko invalidskom osiguranju (sl.glasnik 34/03)
....Zakon o porezu na dohodak gradjana (sl.gl.24/01 i 80/02 )
....Zakon o zdravstvenom osiguranju(sl.gl.107/2005)
.....Zakon o doprinosima za obavezno soc.osiguranje ,(sl.gl. 84/04)
......Zakon O PDV.(sl.gl.br.84/04)
.... Opsta zadruzna Pravila (sl.list 20/98)
....Zadruzna pravila konkretne zadruge.
....Zakon o racunovostvu .... i dr. prateci zakoni za sprovodjenje poreskog postupka i poreske administracije
................8.-Prednosti i pogodnosti za POSLODAVCE...u vezi sa
zakljucenjem ugovora sa Zadrugom--
Posodavac po osnovu zakljucenja ugovora sa omladinskom i studentskom zadrugom ostvarauje pogodnosti u vidu nize cene rada ( manji bruto troskoi koji se placaju na zaradu u odnosu na zaposlene radnike), zatim , legalizuje poslovanje i rad na crno po osnovu koga su zaprecene visoke kazne i zabrana obavljanja delatnosti.
Poslodavac je u mogucnosti da ODMAH, po principu "HITNOG SERVISA " dobije radnika na telefonski poziv.
Time izbegava obimnu administraciju i postupak prijave
i potraznje odredjenih profila radnika .
Posodavac je u prilici da izabere jednog kandidata izmedju vise kandidata koje mu zadruga salje na razgovor, i u prilici je
da odmah zameni radnika koji neostvaruje prosecne rezultate .
Poslodavac nema obavezu da drzi radnika na poslu ako nema dovoljan obim poslova , vez moze da mu zakljuci UpUT
za rad i da nastavi kada se za to steknu uslovi.
Takodje Poslodavac nema obavezu da ; organizuje posebnu sluzbu koja bi vodila evidenciju o radu zadrugara i obracunatih zakonskih Obustava iz zarade ,dostavlja izvestajei poreskim organima za svaku pojedinacnu isplatu i da vodi posebnu arhivu i knjigu zadrugara u vezi sa prijavom -odjavom staza, izdaje potvrde , i dr....
Na kraju poslodavac ima mogucnosti da racuna na veci stepen poverenja u radnika , obzirom na to da zadruga vodi racuna o preporukama i rezultatima rada za sve kandidate koje salje
na rad kod Poslodavca.
Jednom recju , Zadruga svim poslodavcima obezbedjuje kompletan servis i stavlja mu na raspolaganje veliku kadrovsku bazu od nekolio hiljada Clanova svih profila i razlicitog iskustva cime stedi njegovo vreme ,smanjuje administriranje i pomaze u organizaciji rada .